Кафедра конституционного права
Заведующий кафедрой: Саликов Марат Сабирьянович
Доктор наук, Юридические науки
Адрес: 620034, г. Екатеринбург, ул. Колмогорова, 54, к. 314
Телефон: +7 (343) 367-40-67
E-mail подразделения: kp@usla.ru


Днём рождения кафедры конституционного права является 27 августа 1940 г.: в этот день приказом директора Свердловского юридического института № 127 была образована кафедра государственного права. Она была выделена из существовавшей до этого кафедры теории и истории государства и права и государственного права. Первым заведующим кафедрой стал кандидат юридических наук, доцент Лев Самуилович Галесник, который исполнял обязанности до мобилизации в Красную Армию в сентябре 1941 г.

 

В 1941-1944 гг. кафедрой заведовал доктор юридических наук, профессор Яков Миронович Магазинер, а в 1947-1953 гг. – доцент Завзян Галеевна Еникеева. В 1953-1959 гг. работой кафедры руководил Дмитрий Демьянович Остапенко, в то время кандидат юридических наук, старший преподаватель. В 1954 г. он был назначен директором СЮИ и возглавлял вуз на протяжении трёх десятилетий. А руководство кафедрой он передал в 1959 г. кандидату юридических наук, доценту Вениамину Евгеньевичу Чиркину.

 

В 1962 г. кафедра государственного права была разделена на две: кафедру советского государственного права и советского строительства и кафедру иностранного государственного и международного права. В. Е. Чиркин стал заведовать последней, а к руководству кафедрой советского государственного права вновь вернулся доцент Л. С. Галесник. Несмотря на то, что кафедры были разделены, их научные коллективы продолжили работать как единая научная школа.

 

22 июня 1964 г. заведующим кафедрой был назначен кандидат юридических наук, доцент Юрий Григорьевич Судницын, вернувшийся из научной командировки в ГДР, где он вёл занятия в качестве приглашенного профессора кафедры теории государства и права Университета им. Гумбольдта в Берлине. Ю. Г. Судницын, защитивший докторскую диссертацию в 1967 г., возглавлял кафедру советского государственного права и советского строительства на протяжении 15 лет, до 1979 г. Этот период можно назвать «золотым веком» кафедры. Юрием Григорьевичем – автором оригинальной концепции национального суверенитета и ряда других научных теорий в сфере национально-территориального устройства государств – были заложены методологические и теоретико-философские принципы, которые сегодня отличают Уральскую школу конституционного (государственного) права.

 

За короткое время кафедра стала одним из ведущих научных, методических и образовательных центров. В этот период на кафедре работали и защищали диссертации такие известные учёные, как П. Г. Щекочихин, М. И. Кукушкин, Е. И. Шавловский, А. А. Югов, Ю. И. Скуратов, В. А. Кряжков и многие другие. Большая научная работа велась и на кафедре иностранного государственного и международного права, которую возглавлял В. Е. Чиркин до своего перевода в Институт государства и права АН СССР в 1971 г. В 1971-1998 гг. этой кафедрой заведовал доктор юридических наук, профессор Геннадий Владимирович Игнатенко, а после него до 2013 г. – доктор юридических наук, профессор Петр Иванович Савицкий.

 

В 1979 г., после смерти Ю. Г. Судницына, заведующим кафедрой избирается доктор юридических наук, профессор Демьян Николаевич Бахрах, который являлся автором ряда новаторских теорий в сфере государственного управления, по сути, родоначальником Уральской школы административного права, выделившейся из школы государственного права. Первая попытка выделить самостоятельную кафедру советского административного права из кафедры советского государственного права и советского строительства была предпринята еще в 1973 г. Однако в 1976 г. эти кафедры вновь были объединены в одну. Во второй раз кафедра была разделена в 1989 г.: кафедрой советского административного права стал руководить Д. Н. Бахрах, а обязанности заведующего кафедрой советского государственного права стал исполнять доктор юридических наук, профессор Ю. И. Скуратов (до его перевода в аппарат ЦК КПСС в ноябре 1989 г.).

 

В 1989-1998 гг. кафедру советского государственного права (с 28 октября 1991 г. – кафедру конституционного права) возглавлял доктор юридических наук, профессор, ректор СЮИ – УрГЮА Михаил Иванович Кукушкин. Он продолжил сохранение и укрепление традиций Уральской школы конституционного права, заложенных его предшественниками. В этот период докторские диссертации защитили такие учёные, как А. Н. Кокотов, М. С. Саликов, И. В. Выдрин, С. Э. Несмеянова.

 

В 1998-2010 гг. кафедрой конституционного права руководил доктор юридических наук, профессор Александр Николаевич Кокотов. В настоящее время он – судья Конституционного Суда Российской Федерации.

 

С 2010 г. кафедру возглавляет доктор юридических наук, профессор Марат Сабирьянович Саликов (в 2000-2007 гг. – Директор Института юстиции УрГЮА, в 2007-2017 гг. – проректор по учебной работе, первый проректор УрГЮА – УрГЮУ).

 

В 2013 г. в связи с реорганизацией кафедры иностранного государственного и международного права в кафедру международного и европейского права преподаватели дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» были переведены на кафедру конституционного права. После более чем полувекового перерыва все конституционалисты – «российские» и «зарубежные» – снова работают вместе в одном коллективе.

 

Велики заслуги представителей кафедры конституционного права не только на научном и педагогическом поприще, но и в государственном строительстве. Многие из них занимали и продолжают занимать высокие ответственные посты на общегосударственном и региональном уровнях, к примеру, С. С. Алексеев был Председателем Комитета конституционного надзора СССР; Ю. И. Скуратов – Генеральным прокурором РФ; М. И. Кукушкин – заместителем Председателя Центральной избирательной комиссии РФ; Э. Н. Ренов – заместителем Министра культуры СССР, первым заместителем Министра юстиции РФ, заместителем Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ; С. Н. Иванов – заместителем Министра юстиции РФ; В. А. Кряжков – Советником Конституционного Суда РФ; А. П. Воробьев – Председателем Правительства Свердловской области; А. Н. Кокотов является действующим судьей Конституционного Суда РФ и др. Ряд наших коллег принимали активное участие в подготовке проекта Конституции РФ 1993 года. Среди них: С. С. Алексеев, М. И. Кукушкин, Ю. И. Скуратов.

 

Многие члены кафедры совмещали или продолжают совмещать педагогическую и научную деятельность с административной работой в вузе. Так, в разные годы руководителями его факультетов и институтов были: профессор П. И. Савицкий – деканом Следственно-криминалистического факультета; профессор Ю. И. Скуратов – заместителем декана Заочного факультета, деканом Государственно-правового факультета, деканом Судебно-прокурорского факультета, доценты И. В. Выдрин и А. В. Сивопляс – заместителями декана Следственно-криминалистического факультета; профессор М. С. Саликов – директором Института юстиции; профессор С. Э. Несмеянова – деканом Факультета управления и права, директором Института государственного и международного права; доцент М. В. Гончаров – директором Института юстиции, Института прокуратуры; доцент А. В. Елькина – директором Института специальных образовательных программ; доценты А. В. Сивопляс, И. В. Захаров, Н. Е. Колобаева, М. Л. Ломовцева (Белых) и А. Н. Мочалов – заместителями директора Института юстиции; доцент М. С. Кургузиков – заместителем директора Института прокуратуры; доценты Е. А. Холодилова и Д. М. Евстифеев – заместителями директора Института государственного и международного права; профессора П. И. Савицкий и М. С. Саликов – проректорами по учебной работе; доцент М. В. Гончаров – проректором по учебной работе и цифровой трансформации; профессор М. С. Саликов – первым проректором; профессора Д. Д. Остапенко и М. И. Кукушкин занимали должность ректора вуза.

Работники кафедры конституционного права

По состоянию на сентябрь 2023 года на кафедре работают 44 преподавателя: 7 профессоров, 29 доцентов, 3 старших преподавателя, 2 преподавателя и 3 ассистента. Из них: 7 докторов юридических наук и 31 кандидат юридических наук. Кроме того, на кафедре по очной форме обучения ведётся подготовка 4 аспирантов.

 

Доктора юридических наук: Марат Сабирьянович Саликов, Светлана Эдуардовна Несмеянова, Олег Александрович Кожевников, Анатолий Тиханович Карасёв, Светлана Эдуардовна Либанова, Игорь Юрьевич Остапович, Александр Владимирович Савоськин.

 

Преподаватели кафедры имеют почётные звания и награды: Заслуженный юрист России (профессор М. С. Саликов), Почётный работник высшего профессионального образования РФ (профессор М. С. Саликов), Почетный работник сферы образования РФ (профессор С. Э. Несмеянова, доцент А. В. Сивопляс), Юридическая премия «Персона года» Свердловского регионального отделения Ассоциации юристов России (профессор М. С. Саликов, доцент М. В. Гончаров), Звание «Почётный работник УрГЮУ» (профессор М. С. Саликов). Многие члены кафедры награждены орденами, медалями, почётными грамотами органов государственной власти и органов местного самоуправления, Учёного Совета и Ректора УрГЮУ и др.

 

На кафедре функционирует сбалансированный профессорско-преподавательский состав, обеспечивается сочетание преподавателей, работающих на постоянной основе, и преподавателей, работающих в качестве внешних совместителей, т.е. совмещающих преподавательскую деятельность с практической. Профессор М. С. Саликов – Председатель Экспертного совета Уральского института регионального законодательства, доцент И. В. Захаров – Советник Вице-губернатора Свердловской области, доцент А. О. Казанцев – заместитель начальника Правового департамента Администрации г. Екатеринбурга, доцент А. С. Сухоруков – председатель участковой избирательной комиссии № 1440 Кировского района г. Екатеринбурга, доцент А. В. Блещик – заместитель начальника Управления правовой экспертизы и мониторинга законодательства и правоприменения Государственно-правового департамента Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

 

Многие члены кафедры занимают ответственные административные должности в Университете. Так, профессор С. Э. Несмеянова – директор Института дополнительного образования, доцент М. В. Гончаров – первый проректор, доцент А. В. Сивопляс – директор Института специальных образовательных программ; доцент Л. Т. Аглеева – заместитель директора Института прокуратуры, доцент Е. Г. Калинина заместитель директора Института дополнительного образования; доцент Н. Е. Колобаева – начальник Методического отдела Учебно-методического управления.

 

В разные годы на кафедре также работали –
   профессора: Левин Давид Бенцианович, Хангельдыев Борис Байлиевич, Щекочихин Петр Григорьевич, Прохоров Валентин Трофимович, Евдокимов Вячеслав Борисович, Бойцов Валентин Яковлевич, Чемакин Игорь Михайлович, Кряжков Владимир Алексеевич, Выдрин Игорь Вячеславович, Воробьев Алексей Петрович, Кукушкин Михаил Иванович, Кокотов Александр Николаевич, Савицкий Петр Иванович.
   доценты: Евтихиев Иван Иванович, Стародубский Борис Авраамович, Алексеев Сергей Сергеевич, Куричев Александр Петрович, Иванов Иван Николаевич, Никитушев Георгий Иванович, Свинцов Владимир Дмитриевич, Бочкова Тамара Александровна, Ренов Эдуард Николаевич, Торшенко Анатолий Афанасьевич, Копытов Юрий Алексеевич, Шавловский Евгений Иванович, Александрова Зинаида Константиновна, Потапов Александр Иванович, Ашихмин Анатолий Артемьевич, Иванов Сергей Николаевич, Килина Надежда Николаевна, Жамбиева Евгения Мулдыевна, Жилин Николай Александрович, Литвинова Ирина Николаевна, Бабошин Олег Анатольевич, Бердюгина Юлия Маликовна, Мещеряков Александр Николаевич, Евстифеев Денис Михайлович, Маркитантов Алексей Валерьевич, Югов Анатолий Александрович.
   преподаватели: Петчанин Константин Владимирович, Бельский Константин Степанович, Запольский Сергей Васильевич, Петухов Павел Аркадьевич, Решетников Геннадий Леонидович, Лукашева Наталья Вячеславовна, Березин Юрий Борисович, Тороп Юлия Валерьевна, Рыков Владимир Ефимович, Сыманюк Нина Васильевна, Астратова Станислава Владимировна, Кузнецова Евгения Викторовна, Якимов Григорий Александрович.

 

На протяжении более 20 лет (с 2001 по 2022 гг.) кафедра имела филиал в Уставном Суде Свердловской области, на базе которого проходили научные и учебные мероприятия с привлечением студентов, аспирантов и докторантов. Несколько лет подряд на базе филиала члены кафедры проводили повышение квалификации для судей и работников аппаратов конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Руководителем филиала являлась доцент кафедры М. Л. Белых.

 

На базе кафедры созданы и функционируют Центр конституционных и муниципальных практик, а также Центр избирательного права и процесса. Руководителем обоих центров является профессор кафедры С. Э. Несмеянова.

 

С 2019 г. функционирует Центр биоэтики и права, директором которого является доцент кафедры И. Ю. Крылатова.

 

В 2020 г. кафедре конституционного права исполнилось 80 лет. К 80-летнему юбилею кафедры вышло в свет второе издание монографии, посвященной Уральской школе конституционного права. В книге нашли отражение этапы ее становления и развития на протяжении 80 лет, в ней также прослеживаются судьбы правоведов, заложивших основы известной в стране и за рубежом научной школы, и ученых, развивающих ее традиции в настоящее время.

 

См. подробнее: Уральская школа конституционного права: монография. 2-е изд. доп. и перераб. / отв. ред. проф. М.С. Саликов. Екатеринбург, 2020. 292 с.



Новости